2022年以来，铁岭市各级市场监督管理部门持续加强广告导向监管，坚决整治商业营销违法违规广告宣传行为，聚焦医疗、食品、保健食品、药品、房地产等重点领域，严厉打击各种虚假违法广告，有效规范全市广告市场秩序。为充分发挥典型案例以案释法、教育警示和社会舆论监督作用，进一步宣传广告法律知识，增强消费者防范意识，震慑广告违法行为，现将铁岭市市场监管部门查处的四起虚假违法广告典型案例予以公布如下：

银州区某儿童视力保健中心

违法发布虚假广告案

2022年4月6日，铁岭市市场监督管理局对银州区某儿童视力保健中心发布虚假广告的违法行为作出责令当事人停止发布广告、在相应范围内消除影响，罚款1800元的行政处罚。

2021年12月6日，铁岭市市场监督管理局依法对银州区某儿童视力保健中心涉嫌违法发布户外广告行为立案调查。经查，当事人发布的户外广告和通过二维码关联发布在微信朋友圈的广告中，含有“近视、远视、斜视、散光、弱视” “中医按摩”“降度摘镜”等涉及疾病名称、治疗方法和疾病治疗功能用语；“一次调理就见效，高效安全不反弹”等描述功效用语，无法提供证据证明。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第十七条和第二十八条的规定，铁岭市市场监督管理局依法对当事人作出行政处罚。

案例警示：

除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语；并且，在当前医疗条件下，近视不能治愈。发布内容夸大失实、混淆视听、欺骗误导消费者、严重危害人民群众生命健康安全的虚假广告，市场监管部门将坚决予以打击。

昌图县某印刷厂

印制违法房地产广告宣传单案

2022年9月27日，铁岭市市场监督管理局依法对昌图县某印刷厂制作违法房地产广告宣传单的行为作出没收广告费用4000元，罚款6400元的行政处罚。

2022年5月11日，铁岭市市场监督管理局在查处昌图县某房地产开发有限公司违法发布房地广告案件时，发现由昌图县某印刷厂为该公司印刷的广告宣传单存在违法广告内容。经查，当事人于2021年下半年为昌图县某房地产开发有限公司印刷广告宣传单，宣传单内容包括：“**公园一期”广告宣传单内容含有“尊享‘世界级’公园式景观美宅”“步行至月亮湖仅需三分钟，距离高铁站开车仅需两分钟”“**地产作为口碑最好的住宅开发企业，主景观面积超越足球场绝无仅有”等广告用语；“**公园二期”广告宣传单内容含有“距离项目步行仅需三分钟”等广告用语。经调取广告费用票据，认定该批印刷品广告费用共计4000元。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第三项、第二十六条第二项，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款和第三十三条第一款和《中华人民共和国广告法》第五十八条第三款之规定，铁岭市市场监督管理局依法对当事人作出了行政处罚。

案例警示：

广告经营者应当建立健全广告业务承接登记、审核、档案管理制度并有效执行，加强行业自律，自觉落实主体责任广告印刷广告，依法经营广告业务。市场监管部门将持续加强对广告经营、发布单位的监督管理，对明知或者应知广告内容存在违法行为仍设计、制作、代理、发布的单位和个人，依法严肃查处。

开原市某百货商行

发布虚假广告案

2022年10月27日，开原市市场监督管理局依法对开原市某百货商行发布虚假广告案作出责令停止发布违法广告，在相应范围内消除影响，处罚款11700元的行政处罚。

2022年8月15日，开原市市场监督管理局接到群众举报，对开原市某百货商行涉嫌违法发布广告行为立案调查。经查，当事人在快手平台上销售“星*”牌机械手表，通过快手直播、短视频、快手店铺主页介绍等方式，宣传推广所售商品。含有“全国500多家专柜、万达在售支持验货”“成立于1958年，是瑞士的高端钟表品牌”“星*牌机械手表在全国大型商场如左展、沃尔玛、万达等有528家专柜”等广告宣传内容。直播期间，使用手机进行广告宣传推广，手机屏幕显示有“@X*官方旗舰店 快手ID;*******881188”“瑞士钟表，开秒”等广告宣传内容。

当事人所售“星*”牌机械手表的生产厂家是广州某钟表有限公司，其他广告宣传推广内容也无法提供证明材料。当事人自2022年6月开始在快手平台销售该商品，并以上述形式进行广告宣传推广，共向平台支付广告宣传费用3900元。当事人违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第（二）项之规定，构成发布虚假广告的违法行为。依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款，开原市市场监督管理局依法对当事人做出行政处罚。

案例警示：

《中华人民共和国广告法》第三条和第四条中明确规定，“广告应当真实、合法”“广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者”，对广告内容的真实性提出了原则要求。同时，本法第二十八条对虚假广告作出界定，明确以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告，并对虚假广告的情形作出了列举规定，包括：“商品或者服务不存在的”，“商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的”等规定。发布虚假广告，欺骗、误导消费者，损害消费者合法权益，影响广告业健康发展，损害社会经济秩序，是严重的广告违法行为，应当依法追究相关主体的行政责任和刑事责任。

周某使用国家机关工作人员名义

发布广告案

2022年8月22日，开原市市场监督管理局依法对周某使用国家机关工作人员名义发布广告案作出责令停止发布违法广告，处罚款20000元的行政处罚。

2022年8月9日，开原市市场监督管理局威远分局接到群众举报，对开原市某坚果店经营者周某涉嫌违法发布广告行为立案调查。经查，当事人于2022年8月6日开始在抖音平台上销售自家出产的榛子，通过抖音直播和短视频方式在平台上以开原市威远镇镇长周某某名义，对所售商品进行广告宣传推广。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第（二）项之规定，构成“使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象”的违法行为。依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第（一）项，开原市市场监督管理局依法对当事人做出行政处罚。

案例警示：

国家机关和国家机关工作人员代表国家行使管理社会公共事务的职权，体现的是国家的意志，不能从事任何营利性活动。在广告中使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员名义或者形象广告印刷广告，属于借助社会公众对国家机关及其工作人员的信任牟取不正当利益，应当予以禁止。

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