随着西安经济开发区建设具有国际竞争力的一流开发区战略的全面推进，西安国家印刷包装产业基地的规模提升与产业转型再次提速。近年来，借助与城市新中心“近在咫尺”的地理优势，基地积极对接中心区的产业调整与梯度转移，催生出“全产业链引进、差异发展、互为支撑”的产业发展全新架构。

西安国家印刷包装产业基地有什么特色？在园区建设上有哪些亮点？带着这些问题，请跟随印业君继续浏览~

模式创新 全产业链集聚发展

在西安国家印刷包装产业基地内，如果不乘坐交通工具，只靠步行走访所有的企业，可能两天时间都不够。这并非因为该基地占地规模太大，而是缘于基地的建设思路：基地并不仅仅是印刷包装企业的规模集成，而是针对企业服务特点，合理调配土地资源布局，缩短印包企业与其所服务企业的距离。在这种思路下，入驻企业分布在经开区的不同地方，而不是“扎堆”发展。

“依托优势产业，围绕产业链条延伸，与产业内的优质企业开展合资合作，建设一批科技含量高、带动能力强的重点项目，这是基地全产业链招商的特征。”西安经济开发区草滩科技创新示范园管理办公室（以下简称草滩园管理办）副主任陈书荣告诉印业君，基地围绕印刷包装产业，引入了创意设计、出版传媒、图书发行等产业链条的关键环节以及材料供应、物流配送、信息化服务等产业配套企业。

目前，西安国家印刷包装产业基地已有30余家行业龙头印包企业先后建设并投产运行，2017年上半年实现工业总产值24.3亿元，同比增长17.3%。从印刷到文创，从发行到质量检测，全产业链的聚集为整个西北地区印刷业的发展带来了新的活力。

成立于2016年的西安绘锦园网络科技有限公司是初创型的互联网企业，是基地全产业链布局的受益者。“背靠基地的印刷资源，在投资企业中国网库提供的技术支持下，我们通过‘网’发挥双方的优势，释放印包基地的产能。”该公司总经理袁浩洋告诉记者。

西安绘锦园网络科技有限公司汇聚了一批有创意的年轻人。

基地宏观的产业链布局也激发了西安雄峰印刷包装有限公司总经理刘庆延伸产业链的想法。刘庆告诉记者：“雄峰包装计划建设综合商务楼，打造设备维修服务、生产技术服务、物资采购、工程师服务站的一站式印刷服务基地。”

一企一策 扶持企业渡难关

“一企一策”是西安经济开发区企业服务的亮点。“该政策的关键是针对企业的特点，对企业‘量身定做’扶持方案西安雄峰印刷包装有限公司，进行个性化、差异化服务。”陈书荣为记者举了例子，如果基地的印刷企业采购园区内的印刷物资，双方可以享受一定的税收补贴；如果园区内的饮料厂商选择基地的印刷包装厂的产品，同样双方可以享受一定的补贴。

同时，草滩园管理办广开“谏言堂”，如果企业了解到其他产业园区有更科学的优惠政策，可以向政府提议，如提议可行，草滩园管理办便会引进并加以改进运用。“全国每个园区给予的政策优惠不会完全相同，我们会借鉴好的经验，提升服务水平。”陈书荣说。

受益于区内采购的政策优惠，西安秉信环保包装有限公司越做越红火。厂长柴文武说：“公司是2015年12月入驻园区的，草滩园管理办给我们介绍了很多区内客户。”入驻基地后，秉信包装的外单业务量增长了120%，利润增长显著。而且由于园区的优惠政策，也帮助客户降低了成本，双方合作就更加紧密。

在纸价不断上涨的压力下，西安秉信包装反而越做越红火。

对于园区内入驻的规模型企业，经开区管委会会给予如上区内采购优惠的政策；为了增强规模型企业的资金流转，草滩园管理办还有贷款贴息的政策。陈书荣说：“企业在贷款用于生产周转时，政府会给予一定的‘返利’，补贴后，企业需要支付的利息就会很少，企业的生产经营更加稳定。”

对于园区内配套的中小型企业，经开区管委会则会提供租金减免、金融借贷等服务。陈书荣说：“经开区有房租减免的政策，如果入驻的中小企业能为园区内企业提供物资供应等配套服务，前3年生产用地的租金每平方米补贴30元。”

发展红利 配套建设更全面

“企业刚入驻时，门口这条马路一天都见不到一两辆车，现在，我们偶尔还会遇到堵车。员工出行能乘坐的公交线路也有好几条，最远的线路能直通咸阳。”刘庆这样形容他对基地发展的直观感受，“现在，基地已成了一个‘小社会圈’西安雄峰印刷包装有限公司，我一两个月不出基地生活都没问题。”这说明了西安国家印刷包装产业基地基础设施的健全与完备，而取得这样的成果只用了短短数年时间。

“目前基地水、电、气、暖、道路、通讯等基础设施建设已全部到位，并为印包中小企业园内项目专门建设了用电环网开闭所。”陈书荣告诉记者，基地内还配备了三甲级医疗机构经开医院，西安交大经发小学、经开一小、经开一中、经开六小、西安交大城市学院、长安大学和陕西高级中学等配套教育设施。

同时，为了能让基地更好地留住人才，总投资3.68亿元的“印刷包装基地产业综合服务体系”基本建设已完成，该体系内容包括创新研发、数字印刷技术研发与应用、电子信息服务、中小企业融资服务、产品质量检测、产品展示交易等10个子项目。目前，培训教室、实训场地、绘锦园酒店、学员公寓、学员餐厅等已投入使用。

与园区企业处成一家人

手记

“供气不顺畅，我们想用专线供气，但热力公司觉得不划算，园区办帮忙协调，确定管道建设的方式，保证了企业正常生产。”

“厂里以前的旧灯泡全换成了园区办推荐的LED节能灯，不仅排除了安全隐患，电能消耗还可以减少40%左右。”

此次到西安国家印刷包装产业基地进行采访，记者听到很多企业负责人对西安经济开发区草滩科技创新示范园管理办公室精准服务的肯定。在他们口中，园区办已成为基地大家庭的“家长”。

不仅是企业发展中遇到困难第一时间找园区办，生育服务证在哪儿办？哪家幼儿园比较好？这些私人问题也会频频询问园区办。可见草滩园管理办已与企业相处得如亲人一般。取得这样的成果，需要的是“水滴石穿”的功夫，企业的问题五花八门，管理部门实地走访，提供事无巨细的“保姆”式服务，企业才会真的把管理部门当成“自己人”。

把企业的事情当作自己的事，急企业之所急，这样的园区办让企业的正常生产有了保障，没了后顾之忧，又怎能不效益翻倍，发展红火呢？

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